Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 июля 2020 г. N 494 “Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений” (документ не вступил в силу)

Сбор ягод и грибов

Сбор ягод и грибов

Это важно для многих моих информантов. Они энергично размышляли на эту тему. Когда дело заходит о работе и отдыхе, то грань стирается, и это неслучайно. Труд ориентирован на задачу, есть некий образ свободы в лесу и самостоятельного поиска значения и авантюры. Сбор дикоросов становится антинаемным трудом, ты принадлежишь себе и не чувствуешь отчуждения: есть замечательные примеры, когда люди, собирая ягоду, откладывают часть себе и делают варенье прямо на базе. Есть совершенно виртуозные люди, которые попутно собирают белые грибы, сушат их в общежитии, отправляют по почте к себе домой в Туапсе или Сочи, а там их уже продают по довольно высокой цене — интересные формы импровизационного заработка

Сбор ягод и грибов

До 01.01.2025 данный документ применяется с учетом переходных положений ст. 4 Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ (ред. от 26.03.2022).

ЛК РФ Статья 11. Пребывание граждан в лесах

1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

7. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Минприроды разъяснило правила сбора ягод и грибов для собственных нужд

Минприроды заявило, что в России нет ограничений на сбор в лесах ягод и грибов для собственных нужд. Действующие правила касаются только предпринимательской деятельности по сбору дикоросов, отмечает ведомство. Ранее некоторые СМИ сообщили, что новые приказы Минприроды вводят ограничения на размер шляпок собираемых грибов и сбор березового сока.

«Для граждан нет ограничений по сбору недревесных и пищевых лесных ресурсов, в том числе грибов и березового сока. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных и недревесных ресурсов. Это базовое положение лесного законодательства, которое неизменно!» — говорится в заявлении Минприроды.

Ранее Федеральное агентство новостей (ФАН) и «Общая газета» сообщили, что собирать березовый сок в России теперь можно только на арендованных лесных участках. При этом «Общая газета» подчеркнула, что речь в том числе идет о сборе сока для личного употребления. Об ограничениях на сбор грибов издания написали, что Минприроды разрешает гражданам собирать только те лисички, сыроежки, маслята и опята, шляпки которых превышают 1,5 см в диаметре. Шляпки разрешенных ко сбору груздей, рыжиков, волнушек, белых грибов, подберезовиков и подосиновиков должны быть больше 2,5 см, сообщили СМИ.

«Минприроды России опровергает информацию, согласно которой от частных лиц, которые продают недревесные лесные ресурсы, могут потребовать договор аренды участка леса, где товар был собран, а также проверить, соответствуют ли шляпки грибов утвержденным стандартам,— добавила пресс-служба ведомства.— Публикации в ряде СМИ, которые публикуют данную информацию, искажены и не соответствуют действительности».

Минприроды отметило, что 1 января 2020 года вступили в силу два приказа: «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» и «Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов». Эти приказы регулируют только коммерческую деятельность индивидуальных предпринимателей и юрлиц.

Обзор документа

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений являются предпринимательской деятельностью. Граждане и организации занимаются ей на основании договоров аренды лесных участков. Невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров. Заготовленные ресурсы являются собственностью арендатора.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу, а также тех, которые признаются наркотическими средствами.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Собрал грибы в лесу — схлопотал штраф: что поменялось в правилах сбора грибов и ягод в 2021 году

Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.

Каждый новый год приносит россиянам и новые законодательные изыски. Еще в конце 2020 стало известно о том, что чиновники намерены круто поменять действующий порядок в отношении «тихой охоты». Теперь собирать дары леса станет намного сложнее, а в некоторых случаях за нарушение правил сбора граждан могут даже привлечь к уголовной ответственности, наказав серьезным сроком. Итак, на что же теперь нужно обращать внимание грибникам и ягодникам?

Грибной сезон открыт. |Фото: justarrived.by.

Самое главное, что принес грибникам нынешний 2021 год – это запрет на сбор даров леса без соответствующего разрешения. Причем под запрет на свободный сбор подпадают не только ягоды и грибы, но и многочисленные не древесные ресурсы. Перечень их огромен. Например, в данный список входит трава, лесная подстилка, древесная кора, старые пни, ветки кустарников и еще много другое. Теперь, чтобы собирать все это, «тихому охотнику» понадобится специальное разрешение об аренде участка леса под свои нужды.

Сбор для себя - никаких бумаг не требует. |Фото: hotgeo.ru.

На всех ли действие данное правило? Отнюдь нет. Распространится требование получать специальные бумаги с 2021 года только на тех собирателей, что намерены продавать лесной урожай. Иными словами, платить и получать документы с разрешением должны предприниматели, осуществляющие коммерческий сбор грибов, ягод и всего остального. Если грибы и ягоды собираются человеком для себя , то никаких разрешений по-прежнему не нужно . Правда, до сих пор остается непонятным, как стражи порядка намерены проверять и контролировать процесс коммерческого сбора.

Совсем другое дело, если грибы идут на продажу. |Фото: pixabay.com.

Помимо этого, 2021 год принес еще две важные законодательные инновации. Первая из них – это запрет на сбор лесных даров в том случае, если данная процедура наносит ущерб окружающей среде. Подстилку на одном месте можно теперь собирать только 1 раз в 5 лет и при условии, что она не является защитной частью других растений. Нельзя просто так заготавливать кору и ветки, резать их можно только с уже срубленных деревьев. Наконец, нельзя срезать какие попало грибы. Сначала они должны достичь нужного возраста. Определяется он по шляпке. Например, срезать подосиновики, подберезовики и белые грибы можно только в том случае, если диаметр их шляпки превышает 2.5 см, а сыроежки, маслята, лисички и шампиньоны можно резать только если диаметр их шляпки достиг 1.5 см.

Даже мох теперь нужно собирать правильно. |Фото: forum2x2.ru.

Вторая важная инновация законотворцев – это запрет на сбор ядовитых грибов. Рвать и резать грибы, обладающие токсичными или наркотическими свойствами, категорически запрещено. Если такие вдруг будут найдены у гражданина в корзине, то его ждет серьезнейшая ответственность перед законом. Начиная с текущего года преследование может быть вплоть до уголовного с лишением свободы.

А вот ядовитые грибы вообще нельзя теперь собирать. ¦Фото: sdelai-lestnicu.ru.

Если хочется узнать еще больше интересного, то стоит почитать о том, почему финны, будучи «лесным народом» , не собирают грибов, как их соседи с юга.

В Минприроды разъяснили права россиян на грибы и березовый сок

Фото: Сергей Карпухин / ТАСС

В Министерстве природы заявили об отсутствии ограничений для тех, кто собирает в лесу грибы, орехи, ягоды и дикорастущие плоды для собственных нужд. «Это базовое положение лесного законодательства, которое неизменно», — заверили в ведомстве.

Поводом для заявления Минприроды стали публикации в СМИ. Так, «Общая газета», «Аргументы и факты» и другие издания сообщили, что после вступления в силу двух новых приказов лисички, сыроежки, маслята и опята можно будет собирать только при диаметре шляпки 1,5 см, а белые, подосиновики и подберезовики при диаметре шляпки 2,5 см. Что касается березового сока, то, как писали СМИ, заготавливать его можно только в случае, если до плановой вырубки леса осталось не более пяти лет.

В Минприроды заверили, что проверять у обычных граждан, соответствуют ли шляпки грибов утвержденным стандартам, не будут. «Ни в каких приказах федерального министерства природных ресурсов и экологии нет подобных положений», — заверили там.

В Минприроды сообщили, что с 1 января действительно вступили в силу приказы об утверждении правил заготовки и сбора пищевых и недревесных лесных ресурсов. Однако они касаются не тех, кто ходит в лес за грибами и ягодами для себя, а предпринимателей и юридических лиц.

Выходим на «охоту»

Вы вооружились необходимыми знаниями и теперь готовы отправиться на сборы. Погодите, последние напутствия – во что лучше одеться, рвать грибы или срезать их ножиком и где в лесу искать грибы и ягоды?

Первое правило – комфорт. Вам придется часто наклоняться и много ходить, поэтому одежда должна быть свободной, из плотной ткани, обувь – удобной, лучше всего подойдут резиновые сапоги с резинкой на голенище.

одежда для леса

Вещи должны быть удобными и свободными, ведь вам придется много ходить и наклоняться

Не забудьте про головной убор! Старая бейсболка, панамка, шапка – подойдет, что угодно, лишь бы защищало от клещей и комаров.

С собой обязательно берите воду, бутерброды, дождевик, бинт и йод, антигистаминное средство, репеллент от комаров и мошек. Можно положить теплую одежду на случай, если погода ухудшится, а также компас и свистки (поможет, если кто-то сошел с курса).

И не забудьте про тару, в которую будете собирать свой «улов». Лучше всего для этого подходят плетеные корзины. Ведра, пластиковые емкости или пакеты не подойдут: во-первых, грибы могут сломаться, ягоды – помяться, во-вторых, ваш сбор быстро испортится, если ему будет не хватать воздуха.

как правильно собирать грибы

В плетеной корзинке собранные грибы или ягоды не помнутся и получат достаточно воздуха для лучшей сохранности

Уголовка за грибы: в России ужесточили правила сбора даров природы

Российские грибники замерли в беспокойном ожидании: вместо бравурных отчетов о положительных результатах либерализации малоформатной торговли дарами леса, которая могла бы помочь населению подзаработать в непростой постпандемический период, в стране вступают в силу новые правила бортничества, разработанные Минприроды. Теперь для сбора березового сока и грибов придется арендовать участок леса. А если в лукошке обнаружат сыроежку со шляпкой менее 1,5 см в диаметре, то грибнику влепят штраф.

Шляпки сыроежек и лисичек придется измерять линейкой

Фото: Алексей Меринов

Для россиян ввели новые правила сбора ягод, грибов и березового сока. Вступили в силу два приказа Минприроды: о правилах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (№496) и о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (№494).

Согласно этим документам, впредь к любой бабушке, которая стоит с корзинкой на трассе и торгует грибами, ягодами или березовым соком, в любой момент могут подойти служители закона и потребовать предъявить договор аренды участка леса, где товар был собран, а также проверить, соответствуют ли шляпки грибов утвержденным стандартам. Бесплатно можно грибы только съесть самому.

Одним словом, во избежание недоразумений перед каждым походом в лес лучше освежить в памяти список правил Минприроды и запастись доказательствами, что сбор будет осуществляться на разрешенном участке земли. К примеру, желающие собрать березовый сок должны арендовать клочок леса. При этом «подключать» добычной краник к древесному символу России можно будет только на участках зрелого леса и только если до его плановой вырубки остается не более 5 лет.

С ягодами и грибами та же непростая ситуация. Если их собирать на продажу, нужен договор аренды на определенный участок леса. Бортничать исключительно для собственного обеденного стола можно будет без мандата, однако «тихая охота» должна осуществляться без причинения вреда природе.

Фото: Комитет лесного хозяйства Московской области

Поэтому вводится также требование к размерам грибов. Запрещены к сбору лисички, опята, сыроежки, шампиньоны и маслята с диаметром шляпки менее полутора сантиметров, а грузди, рыжики, волнушки, белые грибы, подосиновики и подберезовики должны быть менее двух с половиной сантиметров. За сбор ядовитых грибов, обладающих токсическим и наркотическим действием, вообще предусмотрена уголовная ответственность.

Введение новых правил сбора никак не пополнит бюджет, рассказывает старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова. По ее мнению, вводимые требования могут только в разы сократить количество желающих продавать грибы и ягоды вдоль трассы.

«Слишком многое отдано на откуп человеческому фактору, а в российских реалиях это означает, что нормативы будут использоваться так, как выгодно проверяющему, — убеждена эксперт. — Требования к размеру грибов — это нормально, но опять же в российских реалиях применять такие нормативы невозможно, равно как и проверять их соблюдение. Что касается сбора березового сока, то правила относительно аренды леса — адекватная мера, но на деле окажется практически невозможно подобрать адекватную схему аренды, заполнить соответствующие документы и заплатить налоги».

А кто проверяет и контролирует сбор ягод, грибов и сока?

Соблюдение лесного законодательства контролируют государственные лесные инспекторы или лесничие. Они могут досматривать транспорт, проверять документы граждан, подтверждающие право на использование леса. Если окажется, что человек нарушил закон, эти уполномоченные лица вправе задержать его, доставить в отделение полиции, изъять орудия совершения правонарушений, их транспортные средства и документы.

В Минприроды в комментарии «Российской газете» отмечают, что корзинки с ягодами или грибами вряд ли вызовут вопросы у лесного инспектора. Он может запросить документы, разрешающие вести заготовку для продажи, если обнаружит сушилки и склады на месте сбора грибов, ягод или сока.

«Cумел собрать шесть ведер черники в ливень»

Коммерческий сбор дикоросов не похож на обычный наемный труд. Сборщики не получают фиксированную зарплату, деньги выдаются за сданные килограммы ягод. Каждый выбирает себе удобный график. Встречаются и люди, которые работают семь дней в неделю. Обычно экипаж выезжает рано утром и работает в лесу в среднем до пяти или шести вечера. Может быть, едет на заранее знакомое место или же весь день проводит в поисках. После сбора ягоды выгружают в пункте приема предприятия, вес заносится в специальный бланк, и начисляется зарплата. Деньги можно обналичить почти каждый день.

Для дикоросов важна погода. Иногда сборщики просыпаются, видят, что идет дождь, и принимают решение никуда не ехать и взять выходной. С другой стороны, существуют опытные сборщики, которые продолжают собирать ягоду и в непогоду, обходя конкурентов.

«Одно из эпических сказаний между сборщиками было посвящено опытному сборщику, который сумел собрать шесть ведер черники в ливень, — говорит собеседник «Ленты.ру». — Это, конечно, свидетельствовало об опыте и недюжинном таланте»

Количество собранных ягод, как говорят сборщики, зависит от охотничьей удачи, человеческого авантюризма и опыта. Сборщики-ветераны, которые не один год приезжают, с их социальными связями и знанием мест способны за день собрать 36 килограммов черники или 60 килограммов брусники.

Цена на дикоросы варьируется от сезона к сезону, и на нее влияет множество факторов: стоимость ягодного сырья в мире, локальные факторы и так далее. Если урожайность высокая, то цена может быть ниже. Опытные сборщики дикоросов могут заработать 300-400 тысяч рублей с учетом того, что они приезжают на весь сезон: начинают со сбора морошки и заканчивают брусникой или клюквой.

«Многое зависит от природных факторов и от урожайности. Отчасти это авантюра, нужно самому вертеться и многое узнавать, от этого и зависит конечный результат», — говорит Петряков.

Когда сборщики приезжают в Карелию, то подписывают единственную бумагу — договор о закупке дикорастущего сырья, согласно которому они обязываются сдать все, что собрали, конкретному предприятию. Норма не оговаривается.

Местные жители знают, какие пункты приема выставляют цену на ягоду чуть выше, и идут туда. Трудовых отношений между сборщиком и предприятием как таковых нет. Все сезонные работники понимают, что они независимы в трудовом плане: собирают ягоды, снимают комнату в общежитии и арендуют машину. Никаких социальных гарантий нет.

«Насколько неустойчивы трудовые отношения, настолько неустойчив и урожай ягод, — говорит исследователь. — Опять же, понятие неурожайности относительно: новички могут подумать, что год выдался неурожайный, в то время как опытные сборщики никакой неудачи здесь не видят»

Диких животных Петряков опасностью не считает — вспоминает, что однажды во время сбора ягод рядом похаживал медведь, но животное в это время года не проявляет агрессии. Потеряться тоже сложно, особенно если вы работаете в экипаже. Это тесное сообщество, пусть и маленькое.

«Вам всегда помогут: посигналят, покричат. На начальных этапах сборщики сами ориентируются с помощью карт на мобильных телефонах, а потом навык приобретается, и вы сможете уже работать без карты, в некоторой степени интуитивно, на основе деталей», — объясняет он.

Текст пояснительной записки

У закона имеется пояснительная записка.

Новый закон был введен в действие в 2019 году. По нему изменено несколько нормативных актов, которые касаются использования лесных ресурсов, в частности ягод или грибов. С помощью закона урегулирован ряд моментов, которые относятся к коммерческой деятельности.

Тех, кто делает заготовки на свои нужды, законодательство не касается. На данный момент дополнительных налогов и пошлин вводить не планируется.

Источники:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/fdc3eb1198e1ac4458b4fc50c923d51cb84abab6/
https://www.kommersant.ru/doc/4801834
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74948156/
https://novate.ru/blogs/070521/58894/
https://www.rbc.ru/society/06/05/2021/6093db1a9a7947263956554c
https://lubogora.ru/blog/kak-pravilno-sobirat-griby-i-yagody/
https://www.mk.ru/social/2021/05/05/ugolovka-za-griby-v-rossii-uzhestochili-pravila-sbora-darov-prirody.html
https://aif.ru/society/law/novye_pravila_sbora_gribov_yagod_berezovogo_soka_kogo_oni_kasayutsya
https://lenta.ru/articles/2022/04/16/dikorosy/
https://zakonoved.su/nalog-na-yagody-i-griby-v-rossii.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: