Точка поставки коммунального ресурса и граница эксплуатационной ответственности — Статьи — Консалтинговая группа Аюдар

Граница эксплуатационной ответственности

Граница эксплуатационной ответственности

Пункт 123 1. Изменен с 3 июня 2020 г. -Постановление Правительства РФ № 728 от 22 мая 2020 года.

Границы эксплуатационной ответственности

Одним из наиболее болезненных вопросов при расторжении договоров с ресурсоснабжающими организациями (РСО) ТСЖ, ЖСК и управляющими компаниями (далее — управляющие организации) являются границы их ограниченной эксплуатационной ответственности и определение ее пределов. Однако практика Нижегородской ассоциации хоасов показывает, что для ТСЖ и ЖСК даже при заключении этот вопрос часто становится важным. В многоквартирных домах обязанность по ремонту этих сетей возлагается на эти ТСЖ и ЖСК по опрометчиво подписанным договорам.

Понятно, что дополнительные коммунальные услуги ЖКХ возлагают на управляющую организацию (а значит, и на собственника помещения многоквартирного дома). Она подразумевает неизбежные затраты на экономическое выживание, а также на покрытие потери коммунальных услуг.

Регулирование: границы ответственности бизнеса

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах и об утверждении Правил оказания услуг по обслуживанию конечного объекта и выполнения работ по управлению, ненадлежащего качества квартирами, и (или) общего с перерывами, превышающими установленный срок». 8. помещения на случай содержания и ремонта имущества; внешние границы сетей электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, информационных, а также телекоммуникационных сетей (проводного беспроводного кабельного телевидения, волоконно-оптических сетей, телефонных линий и других, входящих в состав общего имущества, если это специально не определено законодательством РФ). Подобные сети — это внешние границы стен квартиры и границы функциональной ответственности. Для набора связанных общих ресурсов (всего здания). n

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 30.11.2021) «О внесении изменений в функциональные законы» об утверждении изменений в Правила холодного водоснабжения и водоотведения и отдельные законы Правительства РФ — обязанности (ответственность) указанных систем или сетей холодного водоснабжения ), в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, на линейный подряд объектов централизованного холодного водоснабжения и (или) объектов на основании

Состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Анализ вышеупомянутых критериев показывает, что границы балансов, к которым они относятся, зависят от границ владения, финансового контроля или оперативного контроля над технической сетью. Поэтому необходимо определить, где находятся эти границы.

В связи с тем, что правление заключает договор с РКЦ и приобретает соответствующие ресурсы для оказания услуг, представляющих общий интерес для населения, предоставления жилищно-коммунальных услуг и правил общего содержания имущества, правление регулирует отношения в рамках договора о предоставлении ресурсов.

Согласно пункту 2 статьи 162 ГПК, в рамках договора управления кондоминиумом ИС обязана предоставлять коммунальные услуги, выполнять услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту мест общего пользования данного дома. Владельцу помещения. Жилой дом. Поэтому необходимо определить состав общего имущества собственников и зависит ли баланс технической сети от состава общего имущества.

В соответствии со статьей 36, пункт 1 ЖК РФ, собственнику помещения в здании, не являющегося частью квартиры, принадлежит на праве общей долевой собственности здание дома, предназначенное для обслуживания нескольких помещений. Комнаты в доме. Включает механические коммуникации здания, крышу, несущие и ненесущие конструктивные элементы, подвалы с механическим, электрическим, санитарно-техническим и другим оборудованием, расположенным снаружи или внутри здания и обслуживающим несколько помещений. Отсек, в котором находится дом, электричество и т.д.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из количества потребленных коммунальных услуг и определяется на основании показаний прибора учета. На основании схемы потребления коммунальных услуг, утвержденной органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В результате, взяв на себя управление квартирами, Совет обязуется обеспечить предоставление коммунальных ресурсов. Их количество определяется счетчиком, как и исправность всех вышеперечисленных товаров общего пользования владельца квартиры. Здания. Для того чтобы определить точку поставки соответствующего общего ресурса в МФБ, необходимо определить, где должен быть установлен счетчик. Также необходимо ответить на вопрос о границах ответственности бизнеса и о том, где находятся точки поставки. Ресурсы при отсутствии учета устройств.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг, коллективные (общедомовые) приборы учета — это средства измерения, используемые для определения объема (количества) общих ресурсов, предоставляемых в многоквартирном доме.

Владелец квартиры (если он/она выбирает непосредственное управление квартирой) и собственник жилья платят за количество (объем) горячей и холодной воды, газа, электричества и тепла, а также за услуги канализации, приобретаемые РКЦ. Основание для указания приборов учета, установленных в границах сети, входящих в состав общего имущества собственника здания или принадлежащих собственнику жилого помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Использование систем общей инфраструктуры (пункт 7 Правила предоставления коммунальных услуг).

Раздел 3 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что к внутренним техническим системам относятся технические коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях квартиры или жилого дома.

В разделах 5, 6 и 7 правил содержания общего имущества указано, что сюда входят внутренние системы подачи холодной и горячей воды, газа, отопления и электричества, а также коллективные измерительные приборы (во всем здании). В общей собственности владельца. Пространство.

В соответствии с разделом 8 Правил содержания общего имущества внешние границы сетей электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, а также информационно-коммуникационных сетей (включая проводное радио, кабельное телевидение, оптоволоконные сети и другие телефонные линии) являются частью общего имущества. Внешние ограничения по стенам квартир (если иное не установлено законодательством РФ), а также ограничения по эксплуатационной ответственности в случае коллективного (общедомового) учета соответствующих коммунальных ресурсов.

Объединяя вышеприведенные правила, можно увидеть, что точки поставки ресурсов сообщества и пределы эксплуатационной ответственности являются внешними границами сети, входящими в общую собственность владельца. В принципе, при отсутствии коллективных (бытовых) приборов учета эта граница является внешней границей стены MFB, где коллективные (бытовые) приборы учета подключены к соответствующей сети DSD. Он является частью МФБ.

На практике часто бывает так, что доля собственности не заканчивается на границе стены МФБ. Поэтому точки поставки, границы баланса и эксплуатационные обязанности не определяются внешними границами стены MFB.

Это соответствует статье 36 ЖК РФ, согласно которой к общему имуществу относятся, в частности, участок, на котором расположен МФБ, элементы благоустройства и озеленения, объекты обслуживания, эксплуатации и иные объекты. Благоустройство этого дома на этом участке. Границы и размер этого участка будут определены в соответствии с требованиями Земельного кодекса и Закона о градостроительной деятельности.

Границы эксплуатационной ответственности

Чтобы избежать споров, важно понимать границы ответственности между ОСУ, управляющей компанией и собственником квартиры. В суде нередко возникают споры между компаниями по управлению зданиями и ОТС по поводу ответственности за определенные части технической сети, которые не были согласованы.

В половине всех административных дел суды встают на сторону РСО, и в этом случае коммунальная компания несет значительные убытки. Чтобы избежать этого и избежать нежелательных конфликтов, необходимо составить акт о разделении ответственности.

Ограничение ответственности бизнесаВ законе нет четкого определения ограничения ответственности бизнеса и нерушимого баланса собственности всех ЦТП. Эти понятия достоверно изложены в разделе 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).

Согласно этому документу, балансовые пороги являются границами имущественной сегрегации. Далее устанавливаются границы оперативной ответственности. То есть, кто несет бремя содержания установки: управляющая компания, ODDY или собственник. То же самое относится и к другим коммунальным услугам.

Ответственность за теплоснабжение распределяется следующим образом: ДСД отвечает за точку подключения измерений совместного дома к тепловой сети, которая является частью МФБ. Управляющая компания несет ответственность за лифты системы отопления, положения об отключении лифтов и прерывания распределения и регулирующие клапаны в пределах квартиры. Жители снова несут ответственность в пределах своих домов, а после запорно-регулирующей арматуры — за радиаторы и подъемные трубы.

Управляющая компания обязана следить за состоянием труб подъема горячей и холодной воды, подъемных труб и состоянием отключающих положений на кранах для остановки и управления кранами в квартирах. Владелец квартиры несет ответственность за краны подъема горячей и холодной воды после запорно-регулирующего вентиля, сам отключающий вентиль и сантехническое оборудование в квартире.

В договоре ресурсоснабжения порог имущественного баланса отделяет механическую сеть, которая является общим имуществом (ст. 36 ЖКК РФ), от других инженерных сетей. Поэтому напомню, что относится к общему имуществу (Постановление Правительства РФ 491, статья 36 ЖК РФ): — помещения МФБ/нежилые помещения, предназначенные для предоставления нескольких жилых помещений, а не секции квартир; — холодное и горячее водоснабжение, газоснабжение, отопление и внутренние технические системы электроснабжения.

Границы операционной ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае она разделяет зоны ответственности РСО и управляющей компании (внешняя граница стены МФБ), во втором — УК и собственника (внутренняя граница стены МФБ).

Судебная практика

Пожалуй, главный аргумент в пользу важности детального определения границ эксплуатационной ответственности в договорах на закупку ресурсов можно продемонстрировать на примере судебной практики.

Управляющая компания обратилась в суд с требованием аннулировать условия договора о закупке энергии, согласно которому тепловые сети должны были быть переданы в зону ответственности теплоснабжающей компании. Суд прекратил дело и принял спорный участок сети на свое содержание, так как управляющая компания согласовала остальные границы (решение A63-9362/2011 от 23 мая 2012 года).

Суды могут принять иное решение, заметив, что граница балансовой принадлежности фактически отличается от внешней стены квартиры, или установив измерительный прибор. В этом случае метод балансового распределения является недействительным (решение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).

При расторжении договора стороны выступили против ограничения эксплуатационной ответственности, поскольку не было акта, изображающего ответственность. (1143/2015 Дело N А68-2267/2014)

А согласно постановлению ФАСУО от 28.02.2011 № Ф09-443/11-С5 в аналогичной ситуации, когда отсутствует акт о материальной ответственности, подписанный между сторонами спора, суд пришел к выводу, что ограничение эксплуатационной ответственности должно быть балансовая линия, другими словами, линия, разделяющая инженерные сети между собственниками.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться за советом. Он также помогает управляющим компаниям соблюдать требования РФ731ПП о стандартах оповещения (Завершение работы жилищных порталов и реформа коммунальных служб, управляющих компаний и информационных комитетов) и Федерального закона № 209 (Завершение работы ГИС ЖКХ). (Услуги). Мы всегда рады помочь!

Граница эксплуатационной ответственности

Чтобы избежать споров, важно понимать границы ответственности между поставщиками ресурсов (РЭСО), управляющими организациями (УК) и собственниками жилья.

В законе нет четкого определения границ ответственности бизнеса и неделимых имущественных балансов для всех государственных служб. Эти понятия достоверно изложены в разделе 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).

Согласно этому документу, границы балансовых отношений являются границами раздела имущества. Далее устанавливаются границы оперативной ответственности. Это означает, кто отвечает за содержание объекта, например, управляющая компания, ОСД или собственник многоквартирного дома. То же самое относится и к другим общественным ресурсам.

Предел эксплуатационной ответственности DSD, когда речь идет об электроэнергии, достигается в точке соединения между бытовыми приборами учета и электрической сетью, которая является частью MFB. Ответственность УО — внутренняя электрическая система и приборы, отключающие устройства на квартиру. Обязанности жильцов — настил полов в квартире, электроприборы в квартире после отключения приборов учета.

Ответственность за теплоснабжение распределяется следующим образом: DSO несет ответственность до точки подключения бытовых приборов учета к тепловой сети, содержащейся в MFB. УО отвечает за лифты системы отопления, отключающие устройства элеваторных веток, запорную и регулирующую арматуру распределения электроэнергии в квартирах. Жители снова несут ответственность в пределах своих домов, они отвечают за радиаторы и подъемные трубы после запорно-регулирующей арматуры.

В случае с водой и канализацией ответственность DSD распространяется на точку подключения измерительного устройства к водопроводной сети МФО. УО отвечает за контроль состояния элеваторов горячей и холодной воды, устройств для отключения кранов от лифтов, а также запорно-регулирующей арматуры на водораспределительных трубах в квартире. Владелец квартиры несет ответственность за краны горячей и холодной воды после запорно-регулирующей арматуры, саму запорно-регулирующую арматуру и санитарно-техническое оборудование в квартире.

В соответствии с Договором ресурсоснабжения инженерные сети общего имущества (статья 36 ЖК РФ) отделены от других инженерных сетей в силу ограничений балансовой принадлежности имущества. Поэтому напоминаем, что относится к общему имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, статья 36 ЖК РФ)

объекты в многоквартирном доме, которые не являются частью многоквартирного дома, но предназначены для обслуживания нескольких жилых/нежилых объектов в здании; и

Границы эксплуатационной ответственности могут быть внешними и внутренними по отношению к зданию.

Границы операционной ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае, во втором случае разделяется область компетенции РСО и УО (внешняя граница стены MFB) — УО и собственника (внутренняя граница стены MFB).

Внешняя граница.

Когда речь идет о внешнем предельном диапазоне коммунальных интересов, относящихся к общему имуществу МФБ, границей функциональной ответственности между РСО и УО является внешняя граница стены здания, где находятся счетчики определенных коммунальных ресурсов — точечные подключения счетчиков к соответствующей коммунальной сети в пределах МФБ.

Особо следует отметить внешние границы сети газоснабжения, которая является частью общей собственности МФБ. В этом случае границей эксплуатационной ответственности между IASR и HR является точка, с которой связана первая схема прерывания с использованием внешней газораспределительной сети.

Во многих случаях границы эксплуатационной ответственности не простираются вдоль стен здания. Территория UO, которая затем управляет многоквартирным домом, содержит часть сети инженеров за внешней стеной, которая официально кажется принадлежащей к зоне ответственности RSO. При описании границ оперативной ответственности в акте определения ответственности следует проявлять осторожность, поскольку ее поддержание может быть очень дорогостоящим.

Может возникнуть сомнение в том, что действие эксплуатационной ответственности распространяется вдоль внешних клапанов. Это происходит, когда внешние части коммунальной сети находятся в общей собственности. DSO управляет этой сетью общих интересов в соответствии со счетами, утвержденными владельцем многоквартирного дома. Ответственность за предложение таких счетов владельцу лежит на АЭ. Ремонтные работы, включая аварийные, осуществляются за счет РЕСО.

Внутренние границы бизнеса

Эксплуатационные границы между АЭ и собственником — это внутренние границы коммунальных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Для отопления — клапаны в трубах отопления к радиаторам. В случае отсутствия такового, ограничением является резьбовое соединение с крышкой холодильника.

Для холодной и горячей воды — клапан на подъемной трубке. Если такой возможности нет, ограничением является сварной шов на выходе подъемной трубы.

Для канализации — составные краны (кусок Т, крест, ответвление) в подъемной трубе.

Точки подключения тока от плоских электроустановочных цепей с помощью одного устройства измерения мощности, выключателя цепи и штекера выключателя мощности утечки.

Границами эксплуатационной ответственности между УО и собственником (речь идет о внутренних границах конструктивной структуры, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома) являются внутренние поверхности плоских стен, оконные заполнения и оконные откосы. Двери дверных проемов.

Оболочка здания, территориальные зоны (включая детские и спортивные площадки, коллективные автостоянки), на которых расположено здание, лестницы, коридоры, крыши, чердаки и лифты относятся к эксплуатационной ответственности. AE.

Информация об изменениях:.

Название изменено после 3 июня 2020 года. -Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. N 728.

II. процедуры заключения договоров поставки охлажденной воды, договоров поставки сточных вод, интегрированных договоров поставки охлажденной воды и сточных вод, договоров транспортировки воды и договоров транспортировки сточных вод

Подача охлажденной воды и/или водоотведение с использованием центральной системы подачи охлажденной воды и/или водоотведения осуществляется на основе договора на поставку охлажденной воды, договора на водоотведение или единого договора на поставку охлажденной воды и водоотведение.

Цели и задачи акта

Основная цель этой операции — четко определить границы, за которые выходит сфера ответственности поставщика ресурсов и потребителя. Однако законодательство Российской Федерации не дает четкого определения «баланса и границ оперативной ответственности» и не объясняет, как это должно быть сделано.

Единственный способ понять это более или менее четко — внимательно изучить нормативные документы.

Линии, отделяющие общую сеть от сети конкретного владельца, считаются балансовыми ограничениями.

Это означает, что, например, если речь идет о многоквартирном доме, сети, относящиеся к списку общих свойств, отделены от сетей, относящихся к остальным свойствам.

Границы оформляются путем подписания соглашения между сторонами и составления специального закона. Бывают случаи, когда соглашение не может быть достигнуто (обычно из-за того, что поставщик ресурса слишком расширил объем ответственности клиента) — в этом случае разграничение происходит в суде.

Таким образом, исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что границы необходимы для того, чтобы каждая сторона имела представление о том, кто обслуживает тот или иной участок сети связи, и понимала, кто несет ответственность за их ремонт и восстановление в случае сбоя или повреждения сети именно. Законодательство также указывает на процесс подключения вновь построенных объектов к коммунальным сетям.

Если по каким-либо причинам операционная ответственность не может быть определена, определяется остаток актива. Обычно это соответствует внешним линиям здания или сооружения.

Другие способы установления ограничений возможны по взаимному согласию сторон.

Особенности коммерческого учета электроэнергии для застройщиков и управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Как правило, подрядчик является кандидатом по договору о подключении к сети с сетевой организацией и, соответственно, осуществляет в пределах своего участка деятельность по техническому присоединению, т.е. строительство линии от ввода в многоквартирный дом до границы. Согласно акту технического присоединения, на балансе подрядчика находится линия электропередачи в границах его участка. После продажи объекта МФБ управляющая организация оплачивает потери энергии во внешней сети МФБ на границе с сетевой организацией по окончании срока действия договора на поставку ресурсов (в том числе электроэнергии). На основании статьи 8 Правил содержания общего имущества КТС, утвержденных решением №. 491 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года, внешней границей электрической сети является стена КТП, ограничивающая общее имущество жилых помещений, если иное не установлено законодательством РФ. Решение общего собрания собственников помещений в квартирах, которые сразу проголосовали за включение внешней сети в общее имущество, может быть иным. Такое решение собственников соответствует договору о техническом присоединении, но, конечно, собственники помещений с таким решением не согласны. Производитель представляет технические условия технической сети, прием и передачу исполнительной документации внешней сети и т.д. в качестве доказательства эффективности работы внешней сети для МФБ. Результат неоднозначен. Как утверждение судом обязанности оплачивать потери на данной территории, основанное на акте балансовой принадлежности, так и отказ суда признать, что внешняя сеть принадлежит управляющей организации и что у нее есть обязанность оплачивать потери на ней. Чтобы избежать подобных осложнений, представляется оптимальным поручить экспертам по сопровождению заключения договора на этапе преддоговорной работы согласовать одно из условий договора технической увязки — условие балансировки.

Конечно, такой краткий обзор не охватывает многие вопросы, связанные с удалением сетей, влиянием энергопринимающих устройств потребителей на потери в сетях, подлежащими оплате потерями и методиками их расчета. Разница с Moesk (и другими организациями) может указать на законность или незаконность претензии.

В большинстве случаев потребители узнают, что счета им выставляют DSOЭлектричество и отопление. — Это незаконно.

Существует исключение, если в целом объект недвижимости содержит сеть за оболочкой здания.

Это происходит только в одном случае!

На основании решения общего собрания собственников.

Есть несколько странных случаев получения «косвенного» согласия. Перечислите его, чтобы понять природу разногласий и интерпретаций, возникающих вокруг границ.

ТСЖ решило внести изменения в участок тепловой сети, который является ограждающей конструкцией в многоквартирном доме. И он сделал это. И в начале отопительного сезона они начали измерять потери в этих участках сети. Они не приняли оплату, обратились в суд и дошли до Верховного суда. Кто им объяснил, если вы Эти полные ремонтные работы Вы не имели права просматривать их, вы не имели права просматривать «чужие» сети.

TSO / RSO могут указать, что технически их принятие является большой проблемой. Однако в данном случае, как четко сказано в Федеральном законе № 190, это чистое «муроводство». Когда DSD обнаруживает бесхозные сети, он уведомляет муниципальную администрацию, которая признает их бесхозными. Затем ТСО эксплуатирует их (до юридической регистрации) и учитывает при расчете счета.

Ниже приведен пример того, как «ниоткуда» без владельца может перетекать в «частную собственность». Точнее, его предоставляет управляющая компания. Без изоляции (сочетание температуры 70-85 градусов Цельсия) к трубам нельзя прикасаться руками. Там (недалеко от мусорной свалки) греются граждане, находящиеся в трудных жизненных условиях. Бездомные кошки и собаки обнимаются на холоде. Это своего рода общественное убежище. Он явно предназначен для помощи гражданам в ситуациях, когда денег в обрез.

Очевидно, что, будучи соседней коммерческой организацией, его было легко изолировать, а это не так! Они думают о людях. Даже в последнем решении у них сердце из чистого золота.

В канализационной системе есть «мухи». Это относится к правилам холодного водоснабжения и канализации (установление лимитов в первом колодце), где пытаются установить лимиты. Не буду вдаваться в подробности, но вкратце. -Это относится к нежилым зданиям и Дом. наружные стены.

Резюме. Границей является только одна внешняя стена. Сохраняемое имущество (передача), другие могут только владеть им (общее) и заканчивается у внешней стены. За исключением случая принятия других сетей на основании общего собрания собственников. Кроме того, если кого-то попросят использовать сеть для предоставления услуг или передать ее третьей стороне, ему необходимо объяснить, что его сеть находится только в здании, и он не знает, сможет ли он применить ее для управления другими МО.

Подробнее о новых жилищно-коммунальных услугах ZENЗдесь последние новости

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: